文章标题：新型天然气市场体系的构建——基于电力市场经验的比较研究

文章作者：周淑慧, 李广, 沈鑫, 梁严, 王军
关 键 字：天然气市场体系; 电力市场; 价格机制; 市场监管; 管网公平开放
文章摘要：在“双碳”战略纵深推进背景下，构建成熟高效的天然气市场体系，对于保障中国能源安全、促进新型能源体系建设至关重要。本文首次提出适用于能源市场体系的通用理论分析框架，从产业链物理本质出发，系统比较电力与天然气两大市场在要素构成与运行逻辑上的根本差异，进而提出建立健全天然气市场的方向与措施。研究表明，与相对成熟的电力市场相比，中国天然气市场仍面临上游竞争不足、中游公平开放透明度不足、价格信号扭曲、市场层次单一、监管体系薄弱等深层次问题。建议以扩大上游开放、增储上产为核心目标，以管网信息透明和运营规则统一为突破口，构建能够反映灵活性与安全价值的市场化价格机制，加快建设多层次交易市场、重塑专业化监管体系，最终建成全国统一、竞争有序、安全高效、监管有力的中国特色现代天然气市场体系，更好发挥天然气在新型能源体系中的关键支撑作用。